19世紀にはいり、都市や農民の実情に触れている

19世紀にはいり、都市や農民の実情に触れている人々の中で、封建制の維持または改良を説く現実的な経世思想が活発になった。本多利明（1744～1821）は西洋諸国との交易による富国策を説き、佐藤信淵（1768～1850）は産業の国営化と貿易の振興とを主張した。